Каждый, кто проживает в квартире со стационарным отоплением, сталкивался с прохладными радиаторами в отопительный сезон. Если за окном мороз, недостаточно горячие батареи не в состоянии обеспечить дом теплом. Закономерно возникают вопросы: существуют ли нормы отопления квартиры, где они записаны и что из себя представляют? Попытаемся на них ответить.

Причины недостаточного отопления

Постройка теплоцентралей и подключение к ним пользователей происходило, начиная с 1931 года. То есть более 80-ти лет назад в домах были установлены первые батареи отопления. И даже, если радиаторы были установлены в 70-80-е годы, с тех пор минуло уже 30-40 лет. Это значит, что много лет радиаторы «зарастали» солями и другими химическими элементами, которые несет по системе подогретая вода. От этого теплопроводность батарей уменьшается и перестает соответствовать расчетным проектным нормам.

Кроме этого, изменилось время. При советском режиме строители не экономили на топливе, зато строили дома из довольно-таки «холодных» материалов - кирпича и бетона, и не использовали утеплителя. Сегодня тепловые ресурсы нуждаются в экономии, поэтому проектные нормы теплопроводности ограждающих конструкций зданий изменены, но старые дома остались прежними. Если в наше время теплоноситель в радиаторы подается, в расчете на обогрев новых, утепленных строениях, то в старых - температура помещения оказывается ниже нормы.

Нормативные температуры помещения

Нормы отопления квартиры утверждены постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года и называются «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». В них сообщается, что нижний предел температуры для всех помещений +18 °С, кроме угловых комнат, в которых температурный минимум должен быть +20 °С. Температуры эти могут отличаться для разных регионов. Например, в Нижегородской области их поменяли на +20 и +22°С, соответственно.

В «ГОСТе Р 52617-2000» оговаривается, что поставщики тепла имеют право снижать температуру теплоносителя с 0 до 5 часов ночи, но не больше, чем на 3°С.

Если говорить о многоэтажном доме в целом, то в угловой комнате min температура не должна быть ниже +20°С, в жилой +18, в ванной +25, но на лестничной клетке +16, в лифте +10, в подвале и на чердаке +4°С.

Начало отопительного сезона нужно устанавливать в зависимости от среднесуточной температуры за окном: +8°С в течение 5 дней подряд. На шестые сутки организация должна включать отопление.

Методические документы жилищно-коммунального хозяйства (МДК 2-03.2003) оговаривают, что за исправную работу тепломагистралей отвечают исполнительные организации: ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), ТСЖ (товарищества собственников жилья) и УК (управляющие компании); в них же можно обращаться с жалобами.

Жалобы жильцов и способы устранения проблем

Никому не хочется платить за некачественные услуги. С другой стороны, в холоде жить не станешь, тем более, если в семье есть дети или пожилые родственники. Поэтому люди выходят из ситуации недостаточности отопления, как могут: устанавливают дополнительные радиаторы (меняют на новые или более мощные). Кстати, это является нарушением, так как тепло, которое дополнительно получит ваша квартиру, недополучат соседние, подключенные за ней. При обнаружении самовольного вмешательства в систему подачи тепла, вас могут оштрафовать и вынудить демонтировать батареи.

Потребители тепла, которым приходится самостоятельно прогревать свое жилье и из-за этого переплачивать за электричество, хотят знать, каким образом можно доказать недостаток тепла в доме и потребовать вернуть потраченные средства за счет тех денег, которые они должны платить за отопление.

Чтобы урегулировать отношения с организацией, предоставляющей тепло и компенсировать потраченные средства, следует сделать следующее.

Организация компенсации за недополученное тепло

Требование перерасчета тепла происходит в соответствии с «Порядком предоставления услуг ненадлежащего качества или их непредоставления». В соответствии с нормативными документами (вышеозначенными «Правилами: разделом VIII» и «Приложением 1») потребители вправе требовать соответствия тепла в доме заявленным параметрам. Если они не соответствуют действительности, пользователь вправе заявить о неудовлетворительной услуге в аварийно-диспетчерскую службу организации-исполнителя. Заявку нужно составить в 2-х экземплярах, из которых один оставить в приемной организации, предварительно зарегистрировав его и заручившись фамилией сотрудника, принявшего ее, и регистрационным номером заявки, проставленным на копии.

Реагируя, организация должна прислать своих представителей, с тем, чтобы они составили акт проверки температурных показателей в помещениях дома; акт должен быть подписан обоими сторонами. Он является основанием для перерасчета платы за услуги и выплаты неустоек, если таковые предусматривались договором, заключенным между поставщиком и потребителем услуги отопления жилья. (Если же проверяющий и потребитель не пришли к единому мнению, то акт может быть подписан членами жилищной инспекции или представителями общественности). Перерасчет проводится до тех пор, пока не возобновится предоставление услуги, соответствующей нормативам.

Температура в помещениях измеряется при следующих условиях. Батареи должны быть открыты: их нельзя «одевать» в короба с декоративными решетками, т. к. часть тепла будет уходить в материал, из которого сделан короб, даже несмотря на законы конвекции (движения воздуха в помещении). Также они не должны быть заставлены мебелью. Ни стол, ни диван, ни, тем более, шкаф не должен загораживать радиатор. Градусник устанавливается в метре от наружной стены на высоте 1,5 м от пола.

Возможности контроля температуры радиаторов

Каждый потребитель хотел бы контролировать то количество тепла, которое фактически приходит в его дом. Возможно ли это? Если да, то каким образом?

Единственная возможность контролировать тепло, приходящее в ваш дом, это установка теплового счетчика - прибор определения температуры и давления в магистрали. Однако, из-за стоимости и промышленных масштабов прибора, его имеет смысл устанавливать на весь подъезд или даже целый дом. Подсчет тепла будет происходить, исходя из метража квартир и их расположения на стояке.

Хотя правило, оговоренное в СНИПе 41-01-2003 (пункт 6.1.3) гласит, что должна предусматриваться установка индивидуальных счетчиков тепла в каждой квартире, которые будут учитывать циркуляцию и расход тепла, чтобы соотносить с количеством тепла, проходящего по счетчику, поставленному на дом.

Также существует такая вещь, как электронный испаритель, который показывает температуру нагрева батарей. Но, во-первых, их нет в свободной продаже, во-вторых, он не может быть основанием для перерасчета. Эти приборы используют в котельных для контроля за температурой и ее регулировки.

Для того чтобы в зимний период комфортно жить в квартире или в загородном доме необходимо обустроить отопительную систему. В случае проживания в частном секторе это может быть автономная сеть, а если проживаете в многоквартирном доме, тогда она — централизованная. В любом случае необходимо чтобы температура батарей в отопительный сезон соответствовала нормативам, предусмотренным законом и соответствующим СНиП-ом.

Когда ЖЭК выполняет работы по подключению батарей?

На территории России отопительный сезон начинается в период, когда среднесуточная температура наружного воздуха становится ниже +8°C, а оканчивается, когда она начинает превышать +8°C, причем она должна удерживаться до пяти суток.

Нормативы

Рассмотрим минимальную температуру в помещениях:

• В жилой комнате +18°C;


• В угловом помещении +20°C;


• В кухне +18°C;


• В ванной комнате +25°C;


• В вестибюле и на лестничной площадке +16°C;


• В лифтовом помещении +5°C;


• В подвале +4°C;


• На чердаке +4°C.

Замер данной величины производят на внутренней стене каждого помещения, причем от наружной стены расстояние должно составлять 1 м, а от пола 1,5 м.

Если будут замечены ежечасные отклонения от нормативных параметров, тогда плата за отопление должна снизится на 0,15%.

Следует учесть, что данный норматив температуры действует после открытия отопительного сезона, а на межсезонье показателей не существует.

Также необходимо знать, что горячая вода должна иметь температуру от +50°C до +70°C (СНиП 2.08.01.89 «Жилые здания»).

Ее измеряют, открыв кран и опустив термометр в емкость до специальной метки.

Что делать, если батареи плохо греют?

В том случае, если радиаторы не прогревают помещение, тогда вода из крана будет меньшей температуры, и жильцы могут написать заявление в ДЕЗ с просьбой о проверке. После проведения осмотра водопровода и отопительной системы, коммунальщики составляют акт, один экземпляр которого остается у жильцов.

В случае подтверждения жалобы, специалисты обязаны в течение от одного дня до недели все исправить.

Также, если температура воды в батареях отопления была на 3°C ниже (днем) и на 5°C меньше (ночью) норматива, тогда производится перерасчет квартплаты.

Радиаторы должны прогревать помещение до указанного в санитарной норме градуса, так как не допускаются отклонения температуры воздуха. А если это происходит, тогда необходимо сделать перерасчет, по которому в зависимости от метража помещения уменьшиться квартплата.

Параметры кратности воздуха

В помещении должна быть определенная кратность воздухообмена, например, если комната жилая и имеет площадь 18 или 20 м 2 , тогда величина кратности должна составить 3м 3 /ч на кв. м., те же параметры необходимы и в регионах, где температура доходит до −31°С и опускается ниже.

В кухнях общежития и квартирах, снабженных электрическими и газовыми двух конфорочными плитами и имеющим площадь до 18 м 2 , аэрация составляет 60 м 3 /ч.

В случае, если в помещении расположен трех конфорочный прибор, тогда данная величина будет составлять 75 м 3 /ч, при наличии газовой плиты с четырьмя конфорками — 90 м 3 /ч.

Для ванной комнаты площадью 25 м 2 , кратность воздухообмена должна составить 25 м 3 /ч, а для индивидуальной уборной площадью 18 м 2 — 25 м 3 /ч. Если ванна и туалет совмещены и их площадь составляет 25 м 2 , тогда аэрация составляет 50 м 3 /ч.

В случае, если общая уборная имеет площадь 16 м 2 , тогда на один унитаз необходима кратность воздухообмена до 50 м 3 /ч, а на писсуар — 25 м 3 /ч.

Если помещение угловое, тогда в комнате должно быть на 2°С выше, чем обычно.

В теплый период, в лифтовой комнате не должна быть выше 40°С.

Какая температура в батареях?

По данному вопросу существуют определенные параметры:

1. В краны круглый год должна подаваться горячая вода, температура которой должна быть от +50°С до +70°С;


2. В отопительный сезон данной жидкостью полностью заполняют обогревательные приборы.

Рассмотрим, как измерить температуру батареи отопления, для этого открывают кран и подставляют емкость с градусником. При этом возможны отклонения только в сторону повышения на +4°С.

Если в данном вопросе возникает проблема, тогда необходимо обратиться с жалобой в ЖЭК, но в том случае, если батареи завоздушенные, тогда заявление нужно писать в ДЕЗ. В недельный срок придет специалист и все исправит.

Еще несколько методов измерения температуры батарей отопления:

1. Термометром измеряют температуру труб отопления или поверхности батареи. К полученной величине добавляют 1 — 2°С;


2. Для того чтобы данные измерения произвести предельно точно приобретают инфракрасный термометр-пирометр, который определяет температуру с точностью до 0,5°С;


3. Берут спиртовой термометр и прикладывают его в выбранное место на радиаторе, приклеивают скотчем и заматывают любым теплоизолирующим материалом (поролон, маховушка). Это постоянный прибор для измерения температуры отопительной системы;


4. Если дома есть электрический измерительный прибор с функцией «измерить температуру», тогда провод с термопарой приматывают к батарее и измеряют температуру теплоносителя.

Это важно! В том случае, если температура батарей отопления вас не удовлетворяет, тогда по жалобе к вам придет комиссия, которая должна провести измерение температуры циркулирующей жидкости в отопительной системе. Их действия должны соответствовать пункту 4, который указан в «Методах контроля» ГОСТ 30494−96, а измерительный прибор должен пройти регистрацию, государственную проверку и иметь сертификат качества. Его диапазон должен варьировать от +5 до +40°С, а также допустима погрешность величиной 0,1°С.

Нормативы, действующие на территории России

Рассмотрим некоторые параметры, которые зависят от температуры вне помещения.

По постановлению ГосСтроя от 27.09.2003 г № 170, в том случае, если подача теплоносителя в отопительный прибор осуществляется снизу вверх, тогда приняты следующие нормы, которые приведены в таблице:

Температура воздуха вне помещения (в°С)	Обратка (в°C)	Подающая труба (в°C)
+5	39	50
+4	41	53
+3	43	56
+2	45	59
+1	46	62
0	48	65
−1	50	67
−2	51	70
−3	53	73
−4	54	76
−5	56	78

Также следует учесть, что температура циркулирующей жидкости на входе отопительной системы в помещение, должно соответствовать графику, который регулирует коммунальную сеть для конкретной комнаты.

По СНиП — у 41−01−2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», в котором указаны нормативы не только для административных, общественных, но и для жилых зданий, подчеркнуто, что:

Если отопительная система двухтрубная, тогда максимальная температура теплоносителя должна составлять +95°C, а если она однотрубная, тогда +105°C.

Заключение

Для комфортного проживания в квартире многоэтажного здания, в загородном доме или в коттедже, необходимо обустроить помещение отопительной системой. Для этого необходимо знать какая температура в батареях отопления более благоприятна для создания уюта в помещении.

Все специальные параметры указаны в различных нормативных документах, и если по какой-то причине они не выполняются, тогда в ЖЭК-е рассматривают заявление или жалобу, и производят соответствующий контроль, за выполнением всех необходимых исправительных работ.

Тепло / Батареи отопления

Проблемы с отоплением во время отопительного сезона и холод в квартире могут стать причиной для обращения в суд. По закону, батареи должны прогревать комнату не ниже той температуры, которая установлена специальными нормативами.

Какая должна быть температура в квартире? Требования законодательства

Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а так же «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»

В «Правилах предоставления коммунальных услуг» говорится, что в жилых помещениях температура не должна быть ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C). А в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).

В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C. В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается.

В то же время, ГОСТом Р 51617-2000 (Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) устанавливается минимальный уровень температуры воздуха для отдельных типов помещений в квартире.

Помещение	Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °C
Жилая комната квартиры или общежития	18 (20 )
То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже	20 (22 )
Кухня квартиры и общежития, кубовая:	18
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире	-
Ванная	25
Уборная индивидуальная	18
Совмещенное помещение уборной и ванной	25
То же, с индивидуальным нагревом	18
Умывальная общая	18
Душевая общая	25
Уборная общая	16
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии	18
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка	16
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии	18
Постирочная	15
Гладильная, сушильная в общежитиях	15
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии	12
Палата изолятора в общежитии	20
Машинное помещение лифтов	5
Мусоросборная камера	5

Примечания: В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °С выше указанной

Как правильно замерить температуру воздух в вашей квартире?

Действующие «Правила предоставления коммунальных услуг» разъясняют ситуацию таким образом:

… Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96)…

Как действовать, если температура у вас в квартире упала ниже нормы?

В случае, если вы обнаружили, что в вашей квартире холоднее, чем это требует законодательства, необходимо уведомить об этом вашу аварийно-диспетчерскую службу. Заявление может быть сделано как в письменной, так и устной форме (звонком по телефону).

Дежурный обязан ваше заявление зарегистрировать и назначить время проведения проверки.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ее ходе установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты ) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Холодно в квартире: на какую компенсацию можно рассчитывать?

Если к вам никто не приходит, или приходит, акты подписывает, но ничего не меняется, то у вас появляется естественное желание на ситуацию повлиять более радикальными способами.

Прежде чем перейти к рассмотрению возможных методов воздействия на коммунальщиков, давайте проясним, какие обязанности действующее законодательство возлагается на поставщика тепла в жилой дом.

Требования к допустимому перерыву в подаче тепла сформулированы следующим образом (подробнее см. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домо в, Приложение 1, Раздел VI):

• не более 24 часов (суммарно ) в течение 1 месяца;
• не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в таблице выше;
• не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;
• не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С

Ответственность коммунальщиков за нарушения этих требований установлена следующая:

• за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.

Ну а если тепло в квартиру подается, а батареи не прогревают помещение? В таком случае установлены следующие требования:

• допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C от указанного выше уровня;
• снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Ответственность за нарушение этих норм установлена такая:

• за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период за каждый градус отклонения температуры.

Таким образом, действующее законодательство дает возможность:

• В случае отключения ваших батарей за каждый час сверх разрешенной продолжительности отключения батарей (сроки указаны выше) взыскать 0,15% месячной (такой у нас установление расчетный период) платы за тепло
• В случае, если в квартире холодно, но батареи все-таки греют, то вы можете требовать снижения месячной платы за отопление на 0,15% за каждый час, когда температура была ниже нормативной.

Перерасчет может быть на значительную сумму. Давайте посчитаем.

Предположим, вы платите зимой около 3000 рублей в месяц за отопление вашей квартиры. Вы устали постоянно мерзнуть и, скажем, 3 декабря составили акт о том, что температура у вас в квартире не превышает 15 градусов по Цельсию (определяется исходя из температуры в самой большой по площади комнаты).

Однако в течении месяца никакой реакции со стороны коммунальщиков не последовало. В доме по-прежнему холодно. Каким будет перерасчет?

Берем 27 дней, последовавших за составлением акта. Это будет 648 часов. Умножаем это количество часов на 0,15%, получаем цифру в 97,2%. На такую сумму вам должны сделать перерасчет. Получается - что вы фактически не обязаны платить за отопление, если эта услуга оказана не качественно.

Естественно, добровольно эти деньги вам никто не вернет. Надо обращаться в суд.

Каковы шансы выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире?

Прецеденты того, что жители сумели добиться перерасчета платы за отопление из-за холода в квартире имеются.

В частности, в 2014 году в нескольких судебных инстанциях жительнице Пермского края удалось добиться взыскания с 136 тысяч рублей в пользу за низкую температуру в жилом помещении.

Как сообщает «Российская газета», жительница Губахи Наталья Алексеева (фамилия изменена) весной 2014 года подала иск в отношении местной УК, потребовав с коммунальщиков 350 тысяч рублей. Свое заявление она обосновала тем, что на протяжении отопительного сезона 2012-2013 годов, а также зимой следующего года температура в ее квартире не поднималась выше 15 градусов. Между тем, согласно правилам предоставления коммунальных услуг воздух в жилых помещениях должен быть прогрет до 18 градусов, а в угловых комнатах — до 20.

Алексеева приглашала к себе сотрудников УК для замера температуры. Всего же такие измерения были произведены десять раз. И ни разу они не соответствовали норме. Истица даже отметила в своем заявлении в суд, что из-за холода в квартире она заболела, и перечислила несколько заболеваний, приведших ее в больницу.

Алексеева не переставала жаловаться во всевозможные инстанции, районные и краевые, пытаясь добиться перерасчета коммунальных платежей. А в 2013 году она даже отказалась оплачивать отопление, считая, что деньги с нее берут необоснованно. Дело тогда дошло до мирового суда, вынесшего приказ о взыскании с Алексеевой 31 тысячи рублей задолженности. Но это решение было отменено, так как она смогла доказать ненадлежащее оказание такой услуги, как отопление.

В результате все попытки решить проблему мирным путем не увенчались успехом. Претензии с просьбой произвести перерасчет по оплате тепла были отвергнуты. Никаких компенсаций женщине предложено не было. И тогда она пошла в суд.

На процессе представители управляющей компании напрочь отрицали свою причастность к низким температурам в квартире Алексеевой. Они заявили, что между ними нет договора на оказание такой услуги, как отопление, и деньги за нее к ним в кассу не поступают. Поэтому предъявленные требования они не признали.

Однако Губахинский городской суд решил иначе. Дело в том, что согласно договору управления многоквартирным домом, где проживает Алексеева, УК обязана предоставлять услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению. Согласно этому же документу, плата за них должна вноситься непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Управляющая компания, кроме того, имеет договор с местным управлением ЖКХ о поставке тепловой энергии. В нем указано, что этот ресурс предназначен для отопления жилых домов, причем температура воздуха в них должна соответствовать нормативам.

Поэтому суд признал требования Алексеевой законными, а все возражения УК неосновательными. Отсутствие же договора на отопление между ними не играет никакой роли, поскольку эта обязанность коммунальной организации указана в договоре на управление многоквартирным домом.

Приняв во внимание, что управляющая компания не смогла больше никак аргументировать факт некачественного теплоснабжения, суд удовлетворил требования истицы о взыскании денег. При этом Алексеевой обязаны вернуть 77 тысяч рублей в качестве перерасчета, кроме того, штраф в половине этой суммы и 20 тысяч рублей как возмещение морального вреда. Итого 136 тысяч.

В квартирах холодно? Рассказываем о том, как определить, что ваc могут обвинить в оказании некачественной услуги, что нужно делать и как исправить ситуацию.

Отопительный сезон наступил, суммы в квитанциях растут, а батареи теплеют. Но во многих квартирах по-прежнему холодно. Это одна из самых болезненных тем - услуга дорогая, и жильцы готовы действовать при малейшем сомнении. Специальные документы четко определяют температуру батарей отопления в квартире и нормы температур воздуха в разных помещениях.

Температура батарей в квартире: нормы по ГОСТу

В первую очередь температура в квартире многоквартирного дома зависит от температуры батарей. Она определяется с помощью специальных расчетов. Температурные графики, определяющие степень ее нагрева, строятся из сопоставления температуры теплоносителя в радиаторах и температуры окружающей среды.

В них рассчитывается, какая температура должна быть в трубах подачи воды и в «обратке» - том, что радиатор в квартире отдает обратно.Температура воды в системе отопления зависит от того, холодно или тепло на улице. С учетом местных условий, графики могут отличаться, но все они исходят из требований, чтобы в холодный период года в жилых комнатах поддерживалась оптимальная температура - 20 – 22°С (об этом мы еще поговорим).

В большинстве городов приняты такие графики

• от крупных ТЭЦ: 150/70°С, 130/70°С или 105/70°С;
• от котельных и небольших ТЭЦ: 105/70°С или 95/70°С.

При расчетах графика учитываются также потери тепла, то есть снижение температуры воды по пути от источника теплоснабжения до жилого дома.

Температурный график соотношения отопления к температуре окружающей среды.

Например, при температуре минус 10°С, температура воды на "обратке" должна быть не менее 51,4 градусов. Это не зависит от того, на каком этаже проводятся измерения - на первом или девятом.

Сначала теплоноситель попадает в устройство смешения - элеватор или насос - и только после этого поступает в радиатор в квартире. Таким образом, температура батарей отопления в квартире, норма подачи, при минус 40°С за окном, будет плюс 95°С - больше нельзя, так как теплоноситель может закипеть.

Есть свои отличия в каждом регионе, но ориентироваться на эти цифры можно - они являются стандартом. Конкретно ваш температурный график утверждается руководителем ресурсоснабжающей организации.

Но все-таки куда важнее не температура батареи, а конечный результат - тепло в квартире. Именно его должны обеспечивать управляющие компании.

В каких случаях исполнитель коммунальной услуги по отоплению производит потребителю перерасчет платы за такую услугу, если температура в помещении потребителя ниже нормативной?

Как рассчитывается отопление в квартире

Есть два вида платы за отопление: только в течение отопительного сезона или равномерно, в течение всего года. Конкретный вариант зависит от региона: правом изменять метод обладают региональные власти. Они могут делать это раз в год, причем обязательно до начала отопительного сезона. Каждое такое решение должно быть опубликовано на официальном сайте в течение пяти дней.

Например, в Москве такой документ - постановление городского правительства № 629-ПП от 29.09.2016.

Управляющая компания использует один из этих двух вариантов в каждом конкретном доме, в соответствии с принятыми нормами в регионе.

Если региональные власти принимают решение о смене метода и публикуют его, то эта схема начинает работать с июля следующего года, если выбран вид равномерной оплаты, или с начала следующего отопительного сезона в случае оплаты только в сезон.

Расчет за отопление в большинстве многоквартирных домов делается по показаниям общедомового прибора учета. В регионах утверждается стоимость одной Гкал, и на ее основе рассчитывается общая сумма оплаты для дома. Если отдельные квартиры оборудованы индивидуальными счетчиками тепла, расчет основывается на них.

Но, к сожалению, индивидуальных счетчиков у нас пока мало - в старых домах, оборудовать такую систему сложно. Счетчики должны стоять во всех помещениях дома, нельзя поставить его в одну квартиру в доме. В новостройках эту проблему решают, заранее предусматривая установку ИПУ тепла.

Но для большинства способ расчета платы за отопление выглядит так: общая сумма на дом делится между помещениями, в зависимости от их площади. Это логично, так как количество тепла напрямую зависит от объема обогреваемого воздуха.

Однако для такого расчета нужен общедомовой счетчик, а это тоже бывает не всегда. Там, где нет общих счетчиков тепла, оплата рассчитывается по региональным нормативам.

Срок отопительного сезона

Самостоятельно решать, когда включать батареи, могут только жильцы домов с автономной системой отопления. Все остальные, подключенные к централизованной системе отопления, должны полагаться на решение органов местного самоуправления.

Конечно, они не могут настроить это так же точно, как жильцы одного дома - недаром каждую весну и осень все новостные сайт заполняются статьями «Когда наконец включат/выключат отопление?»

Конкретные сроки в каждом регионе зависят от погодных условий: по нормативам, в отопительный период 2018-2019 года нужно, чтобы среднесуточная уличная температура была ниже 8°C в течение 5 дней подряд. Отопление снова могут отключить, если температура будет выше 8°C также в течение 5 дней.

Кроме этого, есть и небольшой «аварийный запас» по нормам отключения отопления зимой. Его могут отключать, оставаясь в рамках действующих норм, на срок не более 24 часов в сумме, в течение одного месяц. Единовременно отопление могут отключить на срок от 4 до 16 часов, в зависимости от температуры воздуха в жилых помещениях – если в квартире +12°C, на срок не более 16 часов, а если +8 - до 4 часов.

Как измерять температуру в квартире в отопительный сезон

Жильцы могут измерить температуру самостоятельно, бытовым термометром. Нужно соблюсти несложные требования: проверить, нет ли сквозняков, хорошо ли закрыты окна и межкомнатные двери. Температуру следует измерять в метре от радиаторов, стоящих на «уличной» стене, на высоте одного метра от пола.

Лучше это делать вечером или утром - днем солнце, нагревшее комнату, может сильно смазать картину.

Оптимальная температура, которая должна быть в квартире - 20-22 ° C .

В ГОСТе прописаны и более подробные нормативы отопления в квартире 2018 года:

• Тип помещения Оптимально, °C Допустимо, °C
• Жилая комната 20-22 / 18
• Кухня 22-23 / 20
• Туалет 19-21 / 18
• Ванная и совмещенный санузел 24-26 / 18
• Помещения для отдыха и учебных занятий 20-22 / 18
• Межквартирный коридор 18-20 / 16
• Вестибюль, лестничная клетка 16-18 / 12
• Кладовые 16-18 / 14

Причем в угловых комнатах температура должна быть выше - минимум 20°C.

Куда обращаться, если температура ниже нормы

Если жильцы самостоятельно фиксирует «недогрев», то есть температура опускается ниже 18°C в жилых комнатах - они имеют право обратиться в управляющую компанию для составления акта. Причем они имеют право обращаться как в письменной форме (написать заявление), так и в устной (позвонить). Дежурный должен зарегистрировать обращение и назначить время проведения проверки. По правилам, проверка назначается не позднее 2 часов с момента обращения о нарушении качества коммунальной услуги, если с обратившимся не согласовано другое время.

Проверка должна проводиться специальным термометром. Требования к нему разъясняются в ГОСТ 30494-2011. Прибор должен быть обязательно с технической документацией - иметь специальный сертификат, который проверяющие обязаны предъявить по первому требованию. Если такого сертификата нет, то владелец квартиры может отказаться от проверки и требовать использования надлежащего оборудования. Температура замеряется в нескольких комнатах.

После проверки составляется акт, который содержит:

• дату;
• параметры жилья;
• список членов комиссии;
• показатели прибора;
• температуру;
• подписи членов комиссии.

Акт составляется в нескольких экземплярах: один остается у обратившегося, другие - у специалистов, проводивших проверку.

Этот акт - свидетельство нарушений в предоставлении коммунальной услуги. С ним жилец может подавать жалобы и требовать у управляющей компании соблюдения условий оказания коммунальных услуг.

Жалоба в адрес исполнителя коммунальных услуг может содержать требование перерасчета платы за отопление, возмещения вреда или даже требование поставить дополнительные радиаторы отопления - бывают и такие случаи, недавно жителю Твери удалось добиться установки в квартире дополнительных батарей.

При подаче жалобы в двух экземплярах, сопровождаемой актом, на одном проставляются входящие номер и дата, второй передается секретарю организации.

Если у обратившегося нет отопления в квартире и после жалобы, он имеет право переадресовать ее в вышестоящие инстанции:

• Региональную жилищную инспекцию;
• Прокуратуру;
• Роспотребнадзор.

Важно помнить, что обращение в вышестоящие инстанции может осуществляться не только после рассмотрения претензии в первичной инстанции. На этом этапе документ может быть отправлен по нескольким адреса параллельно.

Кроме этого, имея акт, жилец может обратиться в суд с требованием о возмещении понесенных затрат и компенсации ущерба.

Многие зимой жалуются на низкую температуру батарей центрального отопления. Как следствие, в квартире холодно, неуютно, дети часто болеют. Между тем существуют нормы, утвержденные соответствующим Постановлением Правительства РФ (№354 от 6 мая 2011 г), которые регламентируют порядок предоставления коммунальных услуг.

В нем достаточно подробно расписано, когда должна начинаться подача отопления в многоквартирные дома, и каким образом должны предоставляться коммунальные услуги. В документе приводятся требования к температуре воздуха в жилых комнатах, а также порядок расчета за предоставленные услуги.

Начало отопительного сезона

Осенью, когда температура воздуха на улице колеблется достаточно широко, отопительный сезон начинают, если среднее значение будет оставаться ниже 8 °C на протяжении пяти суток. На шестой день тепло начнет поступать в квартиры. Если после четырех холодных дней на пятые сутки потеплеет, начало отопительного периода будет отложено. Весной сезон заканчивают при среднесуточной температуре выше 8 °C опять же на протяжении пяти суток.

Это общее требование для всех многоэтажных домов. Однако последняя редакция постановления содержит определенные изменения. Так, если выполнены все необходимые мероприятия по утеплению помещений, подача горячей воды в батареи должна быть произведена сразу после того, как температура воздуха на улице приблизится к расчетному значению, принятому при проектировании системы отопления конкретного дома. Другими словами, нормативный акт предусматривает возможность индивидуального подхода к конкретному дому.

Допустимы ли перерывы в подаче тепла?

Постановлением предусматривается круглосуточная бесперебойная подача тепла. Однако при возникновении непредвиденной ситуации перерыв в подаче теплоснабжения все же возможен. При этом для каждого месяца установлена суммарная норма перерывов равная 24 часам.

Продолжительность каждого периода отключения отопительной системы строго регламентирована. Она напрямую зависит от температуры воздуха внутри квартиры. Запланированные работы должны быть выполнены за максимум:

• 16 часов при температуре выше +12 °C;
• 8 часов при +10 °C – +12 °C;
• 4 часа при +8 °C – +10 °C.

Чтобы коммунальная служба выполнила ремонтные работы как можно быстрее, предусмотрена возможность для снижения размера оплаты. Если по каким-то причинам на ликвидацию чрезвычайной ситуации потребуется больше времени, счет, выставляемый обслуживающей компанией, должен быть уменьшен на 0,15% за каждый час, превышающий нормативные требования.

Температурные показатели

Температура воздуха в квартире должна быть в заданных пределах. Нормативный документ устанавливает не только минимальное, но и максимальное значение.

Каким может быть минимум?

Минимальное значение зависит от месторасположения комнаты в квартире. Как правило, для жилых помещений данный показатель составляет +18 °C. Однако если речь идет об угловой квартире, то минимальное значение повышается до +20 °C. Очевидно, что в угловой комнате будет немного холоднее, чем в других, поэтому еще на этапе проектирования жилого дома предусматриваются дополнительные батареи для обеспечения нормативных требований, когда начнется сезон.

Для тех, кто проживает в достаточно холодных регионах или если в течение пяти дней на улице –31°C и ниже, минимальное значение нормы повышается. Минимальное значение становится +20 °C, для угловых комнат + 22 °C.

В ночное время допустимо небольшое снижение степени нагрева воды в батареях. Начиная с полуночи и до пяти часов утра, воздух может быть холоднее на три градуса. Большее отклонение недопустимо, так же как снижение температуры с пяти часов утра и до полуночи.

К нежилым помещениям предъявляются иные требования. Какая здесь будет температура, зависит от его назначения. В ванной она должна быть около +25 °C, на лестничной площадке +16 °C, лифте +10 °C, а вот на чердаке всего + 4 °C.

Установлен ли максимум?

Чаще всего жители многоэтажек жалуются на холод. Однако лимит на максимальный уровень нагрева воды в батареях также установлен. Так, температура воздуха в жилых комнатах не должна быть выше нормы более чем на четыре градуса. Другим словами, существующая норма на максимальную температуру воздуха составляет + 21°C.

Поэтому воздух в жилых комнатах многоэтажного строения должен прогреваться до18 °C - 21 °C, в угловых до 20 °C - 23 °C.

Возможные санкции

Если обслуживающая организация не обеспечивает установленные законодательством нормы, размер счета на оплату коммунальных услуг должен быть пересмотрен. Законодательный акт предусматривает снижение взимаемой платы за каждый час, когда температура не соответствовала нормативным требованиям.

Для расчета берется ставка 0,15% за каждый час, когда уровень нагрева воды в батареях был ниже соответствующего значения или, наоборот, выше его. При этом отмечено, что размер скидки не может быть больше суммы полной оплаты за тот период, когда в батареях был холодный теплоноситель. Нормативным документом предусмотрена возможность полного освобождения от оплаты.

Как привлечь обслуживающую организацию?

Постановление предписывает исполнителю самостоятельно регистрировать факт ухудшения качества предоставляемых услуг с обязательным информированием потребителя. Это значит, что в случае возникновения перебоев с отоплением коммунальщики должны своевременно оповестить жителей о причинах, указав предполагаемую продолжительность ремонтных работ.

Подача заявки

Жители квартиры также должны известить аварийно-диспетчерскую службу о том, что у них в квартире холодно. Сообщение можно передать устно или письменно, указав контактную информацию.

Сотрудник, приняв сведения и представившись, обязан зарегистрировать сообщение с указанием точного времени поступления заявки. От этого напрямую зависит, какая будет сумма оплаты после произведенного перерасчета.

Проверка и назначение экспертизы

После получения информации проводится проверка. Положение предписывает явиться к потребителю в течение двух часов, если владелец квартиры не указал иное время.

После проверки должен быть составлен соответствующий акт о наличии нарушений или их отсутствии, который обязаны подписать все заинтересованные лица. Если возникнут разногласия, может быть назначена экспертиза.

Даже если проведение экспертизы инициирует потребитель, оплату за нее производит исполнитель. Однако при соответствии услуги отопления нормативным показателям, потребитель будет обязан возместить потраченную обслуживающей организацией сумму.

Что делать, если результата нет?

Если исполнитель не вложился в отведенные законодательством сроки или не организовал круглосуточную работу аварийной службы, акт составляется самостоятельно и подписывается минимум двумя потребителями и председателем совета дома. При этом он имеет ту же юридическую силу, что и акт, составленный в присутствии представителя исполнителя. С момента его подписания начнется отсчет времени по предоставлению некачественных услуг.